РЕЄСТР ЗБИТКІВ, ЗАВДАНИХ АГРЕСІЄЮ РФ ПРОТИ УКРАЇНИ: ЩО ПОТРІБНО ЗНАТИ
Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України «Реєстр») є першою складовою міжнародного компенсаційного механізму, що покликаний забезпечити відповідальність держави-агресора за шкоду, заподіяну внаслідок війни проти України.
Реєстр слугує для документального обліку доказів та інформації, що стосуються заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих 24 лютого 2022 року або пізніше на території України в межах її міжнародно- визнаних кордонів, включаючи її територіальні води, всім зацікавленим фізичним і юридичним особам, а також державі Україна, включаючи її регіональні та місцеві органи влади, державні чи підконтрольні установи, міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти України.
Заяви, які відповідають вимогам, встановленим Статутом та правилам, вносяться до Реєстру для подальшого їх розгляду та оцінки компенсаційною комісією, яку ще належить створити. Україна разом з партнерами вже займаються розробкою компенсаційного механізму, який розглядатиме подані заяви по суті і прийматиме рішення про розмір належної компенсації в кожному окремому випадку.
Реєстром затверджено перелік із 45 категорій заяв, які можуть бути внесені до Реєстру, які охоплюють заяви з боку фізичних осіб (група А), заяви з боку держави Україна (група В) та заяви з боку юридичних осіб, крім тих, що входять до групи В (група С).Категорії заяв можуть змінюватися та/або уточнюватися.
|
Назва категорії |
Назва підкатегорії |
|
Категорія А – заяви фізичних осіб |
підкатегорія А1 – заяви пов’язані з вимушеним переміщенням; підкатегорія А2 – заяви пов’язані з порушенням особистої недоторканності; підкатегорія А3 – заяви, пов’язані з втратою майна, доходу або засобів до існування; підкатегорія А4 – втрати доступу до державних послуг. |
|
Категорія В – заяви з боку держави Україна |
підкатегорія B1 - пошкодження або знищення майна; підкатегорія B2 – втрата історичної, культурної та релігійної спадщини; підкатегорія В3 – шкода навколишньому середовищу та природним ресурсам; підкатегорія В4 – державні гуманітарні витрати на підтримку постраждалого населення в Україні; підкатегорія В5 – розмінування та очищення від нерозірваних боєприпасів |
|
Категорія С – заяви юридичних осіб (крім тих, що включені до категорії В) |
підкатегорія С1 - пошкодження або знищення майна; підкатегорія С2 – втрата історичної, культурної та релігійної спадщини; підкатегорія С3 – збитки бізнесу та інші економічні витрати; підкатегоря С4 – гуманітарні видатки |
Правила подання заяв у кожній конкретній категорії та відповідні вимоги до доказової бази затверджуються окремо у вигляді форм заяв для кожної категорії.
Зі схваленими Реєстром формами та правилами подання заяв можна ознайомитися на вебсайті Реєстру: https://rd4u.coe.int/uk/documents
Заяви до Реєстру подаються виключно через вебпортал «Дія» .
Наразі в Дії відкрито технічну можливість для подання заяв до Реєстру у двох категоріях: у категорії А3.1 – пошкодження або знищення житлового нерухомого майна фізичних осіб (з 2 квітня 2024 р.) та у категорії А2.1 – смерть близького члена сім’ї. (з 16 січня 2025 р.)
Заяви у категорії A3.1 можуть бути подані фізичними особами або від імені фізичних осіб, які є власниками житлової нерухомості на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, включаючи її територіальні води, яку було пошкоджено або знищено 24 лютого 2022 року або після цієї дати, міжнародно-протиправними діями російської федерації в Україні або проти України.
Заяви в категорії А3.1 можуть бути подані лише щодо вартості знищеного майна або ремонту чи відбудови пошкодженого майна. Заяви щодо інших втрат, пов’язаних з житловою нерухомістю, які були подані в цій категорії, не будуть внесені до Реєстру. Для того, щоб вони підлягали внесенню до Реєстру, такі заяви мають бути подані в інших категоріях.
Щодо кожного об’єкта нерухомого майна слід подати окрему заяву. Якщо майно перебуває в спільній власності, то кожен співвласник повинен подати окрему заяву щодо своєї частки.
Заяви можна подавати також і щодо майна, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України чи в зоні активних бойових дій.
Заявник повинен надати інформацію та докази на підтримку заяви в категорії А3.1, зокрема:
- інформацію про особу заявника;
- докази щодо пошкодженого або знищеного майна та права власності на нього, в т. ч. інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в Україні (ДРРП), якщо вона є в ДРРП;
- інформацію про співвласників (якщо вони є);
- інформацію щодо подання заяви до Реєстру пошкодженого та знищеного майна в Україні, якщо таку заяву було подано;
- інформацію про те, як саме майно було пошкоджено або знищено; та орієнтовну суму вимоги заяви та суму будь-якої експертної оцінки збитків.
Під час подання заяви через вебпортал «Дія» деяка інформація для заяви буде взята з різних існуючих електронних джерел.
На вебсайті Реєстру також можна знайти відповіді на поширені питання, пов’язані із категорією заяв А3.1.
Категорія А2.1 призначена для заяв, пов’язаних із душевним болем та стражданнями, спричиненими смертю близького члена сім’ї на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, включаючи її територіальні води, 24 лютого 2022 року або після цієї дати, завданою міжнародно- протиправними діями російської федерації в Україні або проти неї. Ця категорія також включає заяви про смерть, яка настала за межами території України, але безпосередньо пов’язана з подією, що сталася на території України.
Заяви, пов’язані з матеріальними наслідками смерті близького члена сім’ї, включаючи втрату доходу або підтримки від такого члена сім’ї, подаються в інших відповідних категоріях.
Заява може бути подана близьким членом сім’ї померлої особи або іншим членом сім’ї, який має законний інтерес в її поданні, або від імені таких членів сім’ї.
Інші члени сім’ї померлої особи, які не є близькими, повинні довести законний інтерес у поданні заяви, а саме – наявність близьких стосунків та елементів залежності, які відрізняються від звичайної спорідненості з померлою особою.
Якщо в померлої особи є декілька родичів, які бажають подати заяву за категорією А2.1, кожен з них повинен подати свою окрему заяву.
Заявник повинен надати інформацію та докази на підтримку заяви в категорії А2.1, зокрема:
- інформацію про померлого члена сім’ї (ідентифікаційні дані, дату та місце смерті, інформацію про реєстрацію смерті тощо);
- інформацію та докази щодо спорідненості заявника з померлим членом сім’ї (в тому числі, де це застосовно, докази цивільного партнерства або близьких стосунків та елементів залежності, що відрізняються від звичайної спорідненості з померлим);
- опис та докази події, яка спричинила смерть;
- інформацію про провадження в судових та правоохоронних органах (за наявності) тощо.
Під час подання заяви деяка інформація буде взята з різних існуючих електронних джерел, зокрема з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
На вебсайті Реєстру містяться відповіді на поширені питання, пов’язані із категорією заяв А2.1.
Більш детальні інструкції та роз’яснення про те, як подати заяву до Реєстру, можна знайти на веб-сайті Реєстру: https://rd4u.coe.int/uk/claims-and-process
Єдиний портал державних послуг Дія:
https://diia.gov.ua/services/categories/gromadyanam/reparatsii-mizhnarodnyi-reiestr-zbytkiv
