ПОРЯДОК ЗАГОТІВЛІ ДЕРЕВИНИ В ЛІСАХ УКРАЇНИ: ЗАКОНОДАВЧІ ВИМОГИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Заготівля деревини в лісах України регламентується Лісовим кодексом України, Санітарними правилами в лісах України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 555 від 27.07.1995, Правилами поліпшення якісного складу лісів, затвердженими постановою КМУ № 724 від 12.05.2007, Порядком реалізації експериментального проєкту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 483, Правилами рубок головного користування, затвердженими наказом Державного комітету лісового господарства України від 23.12.2009 № 364, та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 19 Лісового кодексу України постійні лісокористувачі мають виключне право на заготівлю деревини.
Згідно із Санітарними правилами в лісах України, види, обсяги, строки, місце та особливості здійснення заходів з поліпшення санітарного стану лісів визначаються державними спеціалізованими лісозахисними підприємствами, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами Держлісагентства, а також власниками лісів, постійними лісокористувачами на основі погоджених відповідно до вимог статті 29¹ Лісового кодексу України матеріалів лісовпорядкування та результатів оцінки санітарного стану лісових насаджень.
Лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого:
• здійснюється заготівля деревини в лісах України;
• ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини, встановлюються строки здійснення заготівлі деревини та її вивезення, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також ведеться облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню;
• видається сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів;
• ведеться облік рентної плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.
Видача спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів(лісорубного квитка) в електронній формі є електронною публічною послугою, яка надається заявнику через Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема» або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з подальшим відображенням інформації на Єдиній екологічній платформі «ЕкоСистема» та Порталі Дія
Заготівля деревини без спеціального дозволу на використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) є незаконною.
Порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність:
• відповідно до статті 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення (за незаконну порубку і пошкодження дерев або чагарників; перевезення, зберігання незаконно зрубаних дерев або чагарників; знищення або пошкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях, а також молодняка природного походження і самосіву на площах, призначених під лісовідновлення);
• відповідно до статті 246 Кримінального кодексу України (за незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях; перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду - тобто шкоду, яка у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або іншу істотну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів).
Окрім того, правопорушник, який здійснив незаконну рубку дерев, сплачує заподіяну лісу шкоду у розмірах, визначених:
• постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу»;
• постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів»;
• постановою КМУ від 10.05.2022 № 575 «Про затвердження спеціальних такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд».